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            出口退稅企業身份及權責界定更明晰

            2017-11-23

            綜服企業是近年來涌現出的外貿服務新業態,主要向中小型生產企業提供代辦報關報檢、物流、退稅、結算、信保等外貿相關服務。我國綜服企業發展迅速,通過創新商業模式,運用互聯網、大數據,為中小企業開拓國際市場、降低貿易成本、緩解融資困難等方面發揮了積極作用,也為促進我國對外貿易結構調整和供給側改革、培育外貿出口新優勢作出了重要貢獻。
              “之前政策規定綜服企業代理生產企業辦理出口退(免)稅業務并符合規定條件的,可以視為綜服企業的自營出口業務,由綜服企業申報出口退(免)稅,并承擔退稅主體責任?!倍悇湛偩重浳锖蛣趧斩愃鞠嚓P負責人介紹說。這樣,實際出口貨物是生產企業,綜服企業僅代辦相關業務,對出口貨物的真實性難以掌握。發生出口騙稅時,騙稅的主體責任由綜服企業承擔,而生產企業卻不承擔任何騙稅責任。綜服企業僅收取服務費,也無力承擔騙稅的相關處罰。為解決上述問題,經深入調研,稅務總局出臺了《公告》。
              《公告》本著“誰出口、誰退稅、誰主責”的原則,對綜服企業代辦退稅業務,改生產企業為退稅主體,退稅款退給生產企業,生產企業承擔主體責任;綜服企業則是提供代辦退稅服務,并承擔相應的連帶責任。此外綜服企業的自營和代理這兩種出口退稅業務仍按現有管理規定辦理。這樣綜服企業根據不同經營業務,選擇相應的出口退稅模式?!豆妗返某雠_,既滿足了綜服企業目前代辦退稅業務經營的條件,又解決了此前綜服企業承擔責任與經營業務不一致的問題。
              中央財經大學教授樊勇認為,《公告》的出臺是稅務部門積極順應綜服企業發展做出的迅速反應,新規使企業的權責更明晰,出口退稅管理也更趨規范和有序。


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